Чому “загубились” 6 мільярдів доларів допомоги?
Кожен ранок у нас починається не з кави. В українців кожен ранок починається зі стрічок Телеграм-каналів: куди прилетіло, хто постраждав, як тримаються наші хлопці на Покровському, Курахівському, Куп’янському, Оріхівському напрямках, а від середини серпня — як там, на Курщині? Куди, наскільки ще просунулися ординські покручі? Багато хто уявлення не мав, як виглядали десятиліттями міста України, які вщент розніс ворог. Наша сучасна географія сходу — це однакові руїни, що мають різні назви: Часів Яр, Рубіжне, Щастя, Кремінна… Близнята апокаліпсису, сутінкові привиди навіть у палючий день. Бо кіптява і попіл затьмарюють сонце. Третій рік повномасштабної, геноцидної війни майже на завершенні. Іноді хочеться уявляти мирну країну. Але уява не вмикається. Не тому, що немає віри у перемогу, а отже, у прийдешній мир. Ні, бо віра в справедливого Бога і ЗСУ — наша несхитна духовна опора. Але, крім надії і віри, є інформаційний простір: мінливий, різноликий, зухвалий і безжальний. І ми його заручники. О, скільки ейфорії від очікувань обіцяної допомоги союзників для звільнення територій, для надійного закриття українського неба тощо змінились тяжким відчуттям спустошеності! І ось знову інформканали пістрявіють новинами, що США можуть не надати обіцяну частку допомоги на 6 млрд. дол., без яких Україна нині захлинається. На календарі перевалило за другу половину вересня. У США фінансовий рік закінчується 30 вересня. Це означає, 6 мільярдів можуть “згоріти”. І за два тижні адміністрація президента Байдена має придумати план порятунку грошей.
Нагадаємо: у квітні США ухвалили допомоговий пакет Україні на понад 60 мільярдів доларів, що надаються частинами. Частину з цих коштів — 7,8 млрд дол. — президент Джо Байден може виділяти законним власним рішенням. Фактично, це не допомога коштами, а напряму — зброєю з запасів армії США. Саме цей механізм використовували найбільше для поставок американської зброї Києву. Проте частину коштів, оцих 6 млрд доларів, досі не використали. Чи вистачить для цього два тижні Америці? А Українській армії, яка щодоби, щогодини має чимось перемелювати рашистський “фарш”, тримати тяжку оборону? Голод снарядних, інших бойових ресурсів знову став найбільшою загрозою.
Хто винен, що гроші “застрягли” на американських рахунках, а обіцяна зброя — на складах армії США? Тільки Америка? Як вважає політолог і воєнний експерт Ігор Рейтерович, не лише в Америці справа, а саме українським можновладцям варто було тримати на контролі це питання. Зазначимо, що це не перший випадок, коли в американській адміністрації “гублять” мільярди на допомогу Україні. Тому, на думку експерта, українським чиновникам варто постійно та системно працювати з партнерами і нагадувати про їхні зобов’язання. Голова Інституту Американістики, аналітик Владислав Фарапонов також називає ситуацію своєрідним “уроком на майбутнє”. На жаль, уже не першим.
З іншого боку, Пентагон непокоїться скороченням власних запасів армії США, кажуть аналітики Reuters. Ключовими є запаси зброї, призначені для передачі іноземній країні, та запаси, які можна швидко поповнити для власних потреб, пояснюють американські експерти. Крім того, в США є, виявляється, дефіцит артилерійських снарядів, ракет, перехоплювачів протиповітряної оборони, виробництво яких намагаються наростити. Це ще одна з причин, чому є такий залишок. То чи будуть, врешті, гроші, щоб придбати зброю для нас? Як зазначає Фарапонов, адміністрація Байдена веде непублічні перемовини з Конгресом, аби “перекинути” кошти на іншу програму, яка не завершиться 30 вересня. Одним словом, тримайтеся, хлопці, на передовій, як можете, поки чиновники розводять руками.
В розмові з Forbes Даг Клейн, політичний аналітик організації “Razom for Ukraine”, називає три варіанти, які можуть врятувати гроші. Перший і малоймовірний — кошти встигнуть використати до кінця вересня. Другий — держсекретар може оголосити зобовʼязання, що залишок грошей буде використаний для майбутніх пакетів армійської допомоги. Але цей варіант матиме свої обмеження. Нарешті третій варіант — ставка на Конгрес. Саме цей орган може продовжити термін допомоги на 2025 рік. Втім не виняток, що питання України може знову розсварити Конгрес. Ще один рятівний варіант: до кінця цього місяця, як очікується, Зеленський має відвідати США, де представить Байдену “план перемоги”.
Але якщо знову щось не спрацює?..
Тетяна Слободянюк
